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          1．壓實招商主體責(zé)任。各區(qū)縣（自治縣）政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）要履行主體責(zé)任，組織實施本區(qū)域招商投資促進工作。區(qū)縣政府主要負責(zé)人要抓實招商引資工作，親自謀劃招商，帶頭開展招商，督促推進重大招商項目落地。（牽頭單位：各區(qū)縣政府）2．健全協(xié)同招商體系。市級有關(guān)部門要牽頭統(tǒng)籌推進本行業(yè)招商投資促進工作。市屬國有企業(yè)要明確招商工作責(zé)任部門，用好境內(nèi)外代表處或分支機構(gòu)，協(xié)同開展駐點招商，充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，以市場化方式參與全市“一盤棋”產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、資本招商、以商招商等工作。市招商投資局要充分發(fā)揮全市招商投資促進工作聯(lián)席會議機制的統(tǒng)籌作用，不斷完善全市招商目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，協(xié)同調(diào)度重大招商項目。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市國資委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市政府口岸物流辦、市招商投資局）3．完善駐外招商網(wǎng)絡(luò)。充分利用好在北京、上海、深圳等地設(shè)立的市級駐外招商聯(lián)絡(luò)處，統(tǒng)籌全市駐外招商力量，構(gòu)建覆蓋京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域的招商網(wǎng)絡(luò)。依托駐外使領(lǐng)館、僑商會、中介機構(gòu)、市內(nèi)企業(yè)駐外分支機構(gòu)等，打造觸達全球的招商信息網(wǎng)絡(luò)，強化外資招商。（牽頭單位：市招商投資局；配合單位：市商務(wù)委、市政府外辦、市政府駐北京辦、市政府駐上海辦、市政府駐廣東辦、市工商聯(lián)，有關(guān)市屬國有企業(yè)）4．強化園區(qū)招商平臺功能。要對照《深入推進新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》，圍繞各園區(qū)平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進分工協(xié)作，打造重點產(chǎn)業(yè)集群“名品＋名企＋名產(chǎn)業(yè)＋名產(chǎn)地”體系。研究制定有針對性的產(chǎn)業(yè)招商政策，探索設(shè)立專項投資基金，打造專業(yè)化招商隊伍，增強招商能力和項目承接能力。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；配合單位：市發(fā)展改革委、市招商投資局）5．完善專班招商機制。聚焦全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，分領(lǐng)域分層級組建“市領(lǐng)導(dǎo)＋行業(yè)主管部門＋招商部門＋區(qū)縣（園區(qū)平臺）”聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)招商專班，加快打通產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)集群。建立完善重大招商項目專班推進機制，專業(yè)高效推進項目落地。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)濟信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市政府口岸物流辦、市招商投資局）
       
          
    
          

   
          
      
      
          （一）建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐開展面向全球的運營服務(wù)。探索衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化組網(wǎng)機制，推動星座快速組建，筑牢衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)全時全域商業(yè)化應(yīng)用發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)運營基礎(chǔ)設(shè)施，形成新型信息服務(wù)體系。（二）開展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)。逐步構(gòu)建運營服務(wù)體系，系統(tǒng)開展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)據(jù)增值服務(wù)、重點行業(yè)服務(wù)。加快與地面運營商的天地網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)，開展語音、數(shù)據(jù)等寬窄帶接入基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。建設(shè)智能空天大腦，加快數(shù)據(jù)匯聚，挖掘數(shù)據(jù)要素價值，開展數(shù)據(jù)增值服務(wù)。深耕重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，提供系統(tǒng)級行業(yè)解決方案。（三）培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，統(tǒng)籌市內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新資源，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研資”創(chuàng)新生態(tài)。圍繞入網(wǎng)認證、運營服務(wù)、應(yīng)用仿真、芯片設(shè)計、智能終端等方向，布局建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、高端研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺。整合聯(lián)合各類創(chuàng)新平臺，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，形成戰(zhàn)略科技力量。瞄準(zhǔn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)前沿，承接國家重大科技任務(wù)，推動原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品試制，創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。開展知識產(chǎn)權(quán)集中運營，推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，培育成長型科技企業(yè)。深化創(chuàng)新體制機制改革。（四）開發(fā)戰(zhàn)略性產(chǎn)品及關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞構(gòu)建衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品體系，重點開發(fā)核心IP、芯片、模組、終端、智能傳感等戰(zhàn)略性產(chǎn)品。著力突破智能終端與芯片、通信體制協(xié)議、入網(wǎng)認證、應(yīng)用場景仿真、通導(dǎo)共生定義等關(guān)鍵核心技術(shù)，形成自主可控知識產(chǎn)權(quán)體系。
       
          
    
          

   
          
      
      
          （一）鼓勵加大科技創(chuàng)新力度。支持民營企業(yè)聯(lián)合普通高校、職業(yè)院校、科研院所及上下游企業(yè)通過“揭榜掛帥”“賽馬比拼”等方式，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對納入市級科技創(chuàng)新重大研發(fā)項目的給予1000—3000萬元支持，對解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)難題的項目最高補助1000萬元。引導(dǎo)民營企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新，建立政府部門、國有及大型企業(yè)應(yīng)用場景公開發(fā)布機制，讓更多新產(chǎn)品在場景中先行先試。推動創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用，對首臺套裝備、首批次材料、首版次軟件給予支持。（二）支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。升級建設(shè)重慶科技資源共享平臺，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源向民營經(jīng)濟市場主體開放共享。建立科技創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)供需信息發(fā)布平臺，促進普通高校、職業(yè)院校、科研院所、大型企業(yè)及其科研團隊與民營經(jīng)濟市場主體無縫對接。加快建設(shè)重慶知識產(chǎn)權(quán)保護中心。（三）大力培育創(chuàng)新主體。實施民營企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動，加大中國民營企業(yè)500強培育力度，打造一批發(fā)展質(zhì)量效益好、具有國際競爭力的一流民營企業(yè)。建立健全專精特新企業(yè)梯度培育體系，對首次獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍的給予獎勵。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃，鼓勵各區(qū)縣對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)進行獎勵。開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，推動完善各項支持政策，提升個體工商戶發(fā)展質(zhì)量。
       
          
    
          

   
          
      
      
          （一）把食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓。統(tǒng)籌推進初加工、精深加工和綜合利用加工，以高端化、智能化、綠色化為方向，做優(yōu)做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施食品安全、種養(yǎng)基地建設(shè)、品牌建設(shè)、平臺建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、“頭羊計劃”六大專項行動，構(gòu)建完善創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，將食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)打造成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。（二）創(chuàng)新食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。堅持市場主導(dǎo)與政府支持相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加大政策支持力度。堅持“立足本地”與“兩頭在外”相結(jié)合，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源發(fā)展食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。堅持改革創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結(jié)合，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化技術(shù)裝備改造，提升生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。堅持集聚發(fā)展與融合發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)加工產(chǎn)能集聚，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅持營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢相結(jié)合，構(gòu)建完善科技研發(fā)推廣體系、生產(chǎn)要素保障體系、社會化服務(wù)體系、消費市場體系、政策支持體系，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟。（三）打造食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。未來五年，食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨上新的臺階，核心競爭力明顯增強，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效；培育一批知名品牌，壯大一批龍頭企業(yè)，完善一批產(chǎn)業(yè)鏈條，建成一批特色園區(qū)。到2027年，力爭全市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到5000億元以上，規(guī)模以上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5％以上。（四）健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益共享機制。堅持把帶動農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、致富農(nóng)民作為食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，引導(dǎo)加工企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、集體經(jīng)濟組織等結(jié)成緊密的利益共同體。推廣“農(nóng)民入股＋保底收益＋按股分紅”等模式，健全完善利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)更多吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)。
       
          
    
          

   
          
      
      
          1.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。重點在集成電路、新型 顯示、新能源汽車、先進結(jié)構(gòu)材料、高性能復(fù)合材料、生物醫(yī)學(xué)工程、智能制造裝備等7個領(lǐng)域認定一批市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并在國家級集群推薦、創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)項目等方面給予支持。在重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域認定一批市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心。2.支持引進高端研發(fā)機構(gòu)。支持世界500強企業(yè)在渝設(shè)立高端研發(fā)機構(gòu)，通過科技發(fā)展專項首期給予最高不超過1000萬元的建設(shè)經(jīng)費支持，對于通過評定的高端研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)其研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等情況給予績效激勵支持。3.支持企業(yè)引進高層次人才。對符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域方向的海外高端人才，支持申報重大(重點)研發(fā)項目，資助經(jīng)費不低于500萬元；對科技型企業(yè)引進的青年博士、博士后人才開展研發(fā)活動的，擇優(yōu)給予市自然科學(xué)基金項目支持。4.強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在人工智能、先進制造、汽車核心軟件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮?重點)研發(fā)項目，解決一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問題，企業(yè)牽頭承擔(dān)的重大(重點)項目比例提高至 70%以上。5.開展科技金融服務(wù)提升行動。落實科技創(chuàng)新再貸款等支持政策，推動科技型企業(yè)貸款支持戶數(shù)同比增長20%，科技型中小企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速。支持企業(yè)境外融資，高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)可在1000萬美元額度內(nèi)自主借用外債。
       
          
    
          

   
          
      
      
          1．支持企業(yè)“走出去”開拓市場。對企業(yè)參加境外線下展會的最高按90%的比例給予展位費支持，對納入支持范圍的重點團組的人員費給予一定比例支持。對企業(yè)通過國際搜索引擎、社交媒體等開展自有獨立站境外營銷推廣的給予50%費用支持，最高不超過10萬元。推動市級有關(guān)部門、區(qū)縣、開放平臺整合工作力量，組織出國出境團組100個以上，支持1000家以上的企業(yè)“走出去”攬訂單、拓市場。2．支持中小微外貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理能力。對符合條件的外貿(mào)企業(yè)采用遠期結(jié)售匯等外匯衍生品開展匯率避險的給予資金獎勵，單個企業(yè)累計不超過10萬元。3．鼓勵境外投資者以境內(nèi)利潤直接投資。鼓勵存量外商投資企業(yè)的境外投資者加大以人民幣利潤轉(zhuǎn)增注冊資本，支持增資項目與新項目實際使用外資享受同等獎補政策。4．支持金融開放發(fā)展。鼓勵在渝企業(yè)發(fā)行本外幣跨境債券、跨境商業(yè)信托、跨境資產(chǎn)證券化，支持在渝金融機構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)方式，優(yōu)化財政支持金融開放創(chuàng)新的獎補政策。5．支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈跨境投融資結(jié)算。支持銀行資本項目收入支付便利化“白名單”企業(yè)跨區(qū)互認。深入推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈外債登記管理改革試點，支持市場主體業(yè)務(wù)異地辦理。6．加大對西部陸海新通道相關(guān)市場主體跨境融資支持。簡化外債賬戶管理，支持企業(yè)利用購匯償還國內(nèi)外匯貸款等措施便利結(jié)算。大力推進資本項目業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“遠程辦”。
       
          
    
          

   
          
      
      
          1．階段性減征小規(guī)模納稅人增值稅。自2023年1月1日至12月31日，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額。2．加大政府性融資擔(dān)保支持力度。對擴大業(yè)務(wù)規(guī)模突出、政策效益顯著的擔(dān)保機構(gòu)，按績效評價結(jié)果分檔分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵，力爭全年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模超過250億元。延續(xù)實施再擔(dān)保費階段性補貼政策，對2023年6月30日前納入國家融資擔(dān)保基金授信范圍內(nèi)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，市級財政對再擔(dān)保費給予全額補助。對單戶1000萬元以下的支小支農(nóng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，分檔給予1%—1.3%擔(dān)保費補貼。對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免收擔(dān)保費，市級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)今年新發(fā)生的政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)、小微擔(dān)保業(yè)務(wù)融資擔(dān)保費率原則上平均不超過0.8%。3．加大民營小微企業(yè)信貸投放。安排不少于800億元再貸款再貼現(xiàn)資金，加大金融幫扶貸、鄉(xiāng)村振興貸發(fā)放力度。2023年1月1日至6月30日，對地方法人金融機構(gòu)按普惠小微貸款增量的2%給予激勵資金。4．支持綠色轉(zhuǎn)型項目融資。碳減排支持工具將部分外資金融機構(gòu)和地方法人金融機構(gòu)納入支持范圍并延續(xù)實施至2024年年底，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款延續(xù)實施至2023年年底，對清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)和煤炭清潔高效利用等項目提供貸款，貸款利率與發(fā)放時最近1次公布的同期限檔次貸款市場報價利率持平。依托“長江綠融通”綠色金融大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng)建立融資項目庫開展融資對接，增加綠色信貸、債券、租賃等，推動綠色融資新增2000億元。5．縮短商業(yè)匯票承兌期限。從2023年1月1日起，商業(yè)匯票承兌期限從1年縮短至6個月，推動企業(yè)規(guī)范開展商業(yè)票據(jù)信息披露工作。6．加大政府采購支持中小企業(yè)力度。政府采購中的小額采購項目（200萬元以下的貨物、服務(wù)項目，400萬元以下的工程項目）原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。對超過前述金額的采購項目，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中，政府采購工程預(yù)留比例繼續(xù)按40%以上執(zhí)行至2023年年底。貨物和服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，繼續(xù)按10%—20%執(zhí)行。7．加快培育上市企業(yè)。深入實施企業(yè)上市“育苗”行動，做大擬上市企業(yè)后備庫，分“與中介機構(gòu)簽署正式IPO協(xié)議、納入輔導(dǎo)備案、申報材料獲受理、成功上市（過會）”四個階段，對擬上市企業(yè)分別獎勵50萬元、100萬元、300萬元、350萬元，每季度組織1—2次投融資路演活動，力爭2023年年底前入庫企業(yè)達到800家。